西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录
西宁市人民 *** 令
（第77号）
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《西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》和《西宁市保留的非行政许可审批项目目录》，已经2006年6月8日市 *** 第30次常务会议审议通过，现予公布。
原市人民 *** 第56号令中保留的行政许可审批项目一律以本次公布为准，未予公布的，不得实施。
市长 骆玉林
二○○六年六月十九日
西宁市行政许可审批项目及行政许可实施主体目录
实施机关 序号 行政许可项目名称 设 定 依 据 备 注 一、市人民 *** 1 权限内农用地转用、征地审批 《中华人民共和国土地管理法》 （主席令第 8 号） .二、市发展和改革委员会 2 限额以下外商投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔 2004〕20号）、《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号） 市发展和改革委员会商有关部门审批 3 建设项目招标范围、自行招标和邀请招标核准 《中华人民共和国招标投标法》（主席令第 21 号） 市发展和改革委员会 4 《青海省 *** 核准项目目录》企业投资项目核准 《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔 2004〕20号） 市发展和改革委员会 5 地方定价目录内的商品和服务价格审批 《中华人民共和国价格法》 （主席令第92号）《青海省定价目录》（青计价格〔2002〕940号） 市价格主管部门 6 粮食收购资格 《粮食流通管理条例》（国务院令第 407 号） 县级以上粮食行政主管部门 三、市经济委员会（安全生产监督管理局） 7 危险化学品经营许可 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 344 号） 市安全生产监督行政主管部门 8 煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、烟花爆竹生产经营负责人和安全管理人员安全资格证书 《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第 65 号）、《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号） 县级以上安全生产监督行政主管部门 9 新建、扩建、改建工程项目（含矿山）安全设施三同时审查 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第 70 号） 市安全生产监督行政主管部门 10 职业卫生安全许可证 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352号） 县级以上安全生产监督行政主管部门 四、市教育局 11 教师资格认定 《教师资格条例》（国务院令第 188号） 县级以上教育行政主管部门 12 利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批 国务院令第 412号 县级以上教育行政主管部门 13 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的设立、变更、终止和校级负责人聘任、变更审批 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80号） 县级以上教育行政主管部门 14 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的招生简章和广告备案 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第 80号） 县级以上教育行政主管部门 五、市民族事务委员会 （市宗教事务局） 15 宗教活动场所设立和登记 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 16 *** 食品生产经营许可 《青海省 *** 食品生产经营管理条例》（ 2001年3月省人大常委会通过） 县级民族事务主管部门 17 宗教教职人员和任、离职备案 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 18 宗教活动场所内新建、改建、设立服务网点、举办展览、拍摄影视片 《宗教事务条例》（国务院令第 426号） 县级以上宗教事务主管部门 六、市公安局 19 大陆居民往来台湾通行证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93号） 户口所在地市、县级公安机关 20 台湾居民往来大陆通行证 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第 93号） 市公安机关 21 外国人旅行证 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（主席令第 31号） 市公安机关 22 a级焰火晚会燃放工程技术设计与组织实施设计方案 《中华人民共和国消防法》（主席令第 4号）《民用爆炸物品管理条例》（国发［1984］5号） 县级以上公安机关 23 民用爆炸物品购买许可证 《民用爆炸物品管理条例》（国发［ 198
西宁市行政事业性收费(基金)项目目录
西宁市人民 *** 令
（第76号）
《西宁市行政事业性收费 （基金）项目目录》已经2006年3月17日市 *** 第27次常务会议审议通过，现予公布，自2006年5月1日起施行。
凡目录中已被取消或未予保留的行政事业性收费 （基金）项目，一律停止执行；由预算外管理纳入预算管理的行政事业性收费（基金）项目，一律按青海省人民 *** 令第51号执行。
市长 骆玉林
二○○六年三月二十日
西宁市行政事业性收费 （基金）项目目录
执收部门 收费 （基金）项目 收费范围 收费性质 管理方式 审批机关 批 准 文 号 一、保留的收费项目 （136项） 发展和改革委 价格调节基金▲ 城市 行政 财政专户 中央项目 青政 [92]99号、宁政（1992）144号 收费许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [92]233号 涉案 （不含刑事）物品价格鉴证费 全市 事业 纳入预算 中央项目 财综 [2004]56号 经委 矿山安全卫生检验费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [94]020号 教育 城市教育附加费▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 国办发 [86]50号、青政[95]8号 地方教育附加费▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综函 [2003）16号 成人教育 （电大函大夜大）学杂费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 中专职业学校学费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 中专职业学校住宿费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 普通高中学费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 高中择校费 全市 事业 财政专户 省级项目 青政办 [2004]160号 普通高中住宿费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 义务教育杂费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 义务教育借读费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [92]205号 义务教育住宿费 全市 事业 财政专户 省级项目 青教计 [2004]83号
中小学信息技术教育费 全市 事业 财政专户 省级项目 青政办函[99]61号、青计价[2000]310号 中小学取暖费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、[98]81号 幼儿园、保育院学杂费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2001]486 幼儿园、保育院住宿费 全市 事业 财政专尸 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2001]486 各类中短期培训班培训费嵌 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费[92]156号 高、中等教育自考报名考试费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2000]599号 普通高校、中专报名考试费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费[92]205号 成人高校、中专报名考试费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费[92]205号 普通话水平测试费和等级工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综[2003]53号、发改价格[2003]2160号 高中毕业会考报名考试费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[92]205号、青计价格[2000]599号 教师资格证书工本费 （认定费） 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综[2002]4号、计价格[2002]666号 公安 居民身份证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 价费[92]240号、青价费[93]008号 户籍管理证件工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 公民出入境证件费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 外国人签证及证件费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 台湾居民往来签证费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 往来港澳证件费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 各类机动车辆号牌费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号
机动车辆及驾驶员证件费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]008号 机动车辆检验审验费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]008号 驾驶许可考试费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]008号 机动车及驾驶员异动登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]008号 机动车登记证书工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综[2001]67号、计价格[2001]1979号 机动车抵押登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综[2001]67号、计价格[2001]1979号 外国人居留许可费 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综[2004]60号、发改价格[2004]2230号 外国人永久居留申请费和居留证费 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综[2004]32号、发改价格[2004]666号 民政 社会福利基金▲ 全市 行政 财政专户 中央项目 国发[93]34号、财社字[98]124号 婚姻证书（证明书）费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综[92]176号 收养登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[92]206号 社会团体登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[97]91号 民办非企业单位登记收费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[2000]024号 城镇门楼、地名标牌工本费 全市 行政 财政专户 省级项目 青计函[2004]42号 财政 行政事业性收费票据收据工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[92]233号 会计专业技术资格报名考试费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青计价格[2000]676号 会计从业资格证考试收费 全市 行政 纳入预算 省级项目 膏价费[92]233号 人事 专业技术职务证书工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[96]119号
专业技术资格评审费涤 全市 行政 财政专户 省级项目 青价费[94]092号 国家公务员录用考试报名费 全市 行政 财政专户 省级项目 青财综[2000]320号 各类专业资格考试收费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青财综[2000]320号 劳动和社会保障 工伤劳动鉴定费 全市 行政 纳入预算 省级项目 青价费[94]020号 职业资格证书费 全市 行政 纳入预算 中央项目 价费 [92]268号、青价费[94]020号 就业证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [94]020号 职工医疗保险证件工本费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[96]159号、青财规[2000]1446号 职业技能资格鉴定及命题费 全市 事业 纳入预算 省级项目 青价费[97]053号 劳动争议仲裁费 全市 行政 财政专户 中央项目 青价费[94]020号 劳动合同鉴证费 全市 行政 财政专户 中央项目 青价费[94]020号 技工学校招生报名费 全市 事业 财政专户 省级项目 青劳人劳力[92]285号 技工学校学杂费、委培费 全市 事业 财政专户 省级项目 青劳人劳力[92]285号 技工学校住宿费 全市 事业 财政专户 省级项目 青劳人劳力[92]285号 国土资源 国有土地使用权有偿使用费▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 财综字[95）10号 新增建设用土地有偿使用费▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 青财综[2000]183号 探矿权采矿权使用费和价款▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 青政办[2003]130号 矿产资源补偿费 全市 行政 预算内专项 中央项目 青地发[94]90号、青财预[97]1070号 矿产资源勘查开采登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [92]194号
土地登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青土[91]048号 征地管理费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[94]177号 测绘成果成图资料收费 全市 事业 纳入预算 中央项目 价费[92]176号、青价综[92]095号 耕地开垦费土地复垦费土地闲置费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青政办[2004]143号 建设 市政设施配套费▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 国办发[87]47号 城镇公用事业附加▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 财预王字[64]380号 工程质量监督费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]108号 工程定额测定费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[95]074号 城市道路占用挖掘费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]108号 房产 城市房屋拆迁管理费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]108号 房屋所有权登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]108号 公积金管理中心 公积金缴存证工本费 全市 事业 财政专户 省级项目 青财综[96]016号 交通 公路养路费 （拖拉机） 全市 行政 纳入预算 中央项目 [94]青交计154号 公路运输管理费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[93]75号 道路运输票据、单证工本费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[93]75号 农牧 新莱田开发建设基金▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 农土字[85]11号、青政[95]24号 农药登记费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[94]131号 农机监理费 （含“九二”式拖拉机牌证费 ）全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[94]176号
国内植物检疫费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价费[94]131号 农作物种子检验费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费[94]131号 种子及兽药证书工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[94]164号 畜禽及其产品防疫检疫费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价费[94]164号 兽药及饲料检验费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费[94]164号 草原补偿费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[97]66号 水务 水资源费 全市 行政 纳入预算 中央项目 省 *** [95]20号令 取水许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[95）097号 河道采沙管理费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青水政[92]142号 水土流失防治费、补偿费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价费[96]057号 污水处理费 全市 事业 财政专户 中央项目 国发[2000]36号、财综字[1997]111号 卫生 护士执业考试费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费[96]064号 护士注册费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青财综[95]104号 医师资格考试证书费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青财规[2000]502号 执业医师注册费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青财规[2000]502号 母婴保健技术证书工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青财综[98]474号 出生医学证明工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青财综[98]474号 卫生许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号
疫情处理费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号 医疗事故鉴定费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号 卫生质量检测、检验费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号 预防性体检费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号 预防接种劳务费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号 委托性卫生防疫服务费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综[92]166号 计划生育 社会抚养费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费[92]233号 独生子女父母光荣证工本费 全市 行政 纳入预算 省级项目 青价费[92]233号 环境保护 排污费 全市 行政 预算内专项 中央项目 青价费[93]05号 城市放射性废物收贮费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价费[93]05号 环境监测服务费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价费[93]05号 统计 统计人员岗位培训费 全市 事业 财政专户 中央项目 财规[2000]45号 林业 育林基金▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 青农林[88]231号 林业证书工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综[92]163号 陆生野生动物资源保护管理费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综[92]163号 自然保护区考察拍摄电视、电影资源保护费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价综[92]163号 绿化费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综[92]163号 国内森林植物检疫费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综[92]163号
森林植被恢复费▲ 全市 行政 纳入预算 中央项目 青政办 [2004]48号 城市园林植物及设施补偿费 全市 事业 财政专户 省级项目 青财综字 [99]1084号 人防 防空地下室易地建设费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青计价格 [2000]535号 体育 体育彩票公益金▲ 全市 行政 财政专户 中央项目 体经济 [98]365号令 市委办（机要） 明密码电报费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综 [88]118号 档案 利用档案收费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综 [92]090号 科学技术档案信息资源收费 全市 事业 纳入预算 中央项目 青价综 [92]090号 党校 党政干部培训班收费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价综 [92]156号 党校干部培训班住宿费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价综 [92]156号 函授学院办学收费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价费 [98]275号 法院 诉讼费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青财综 [99]957号 残联 残疾人就业保障金▲全市 事业 纳入预算 中央项目 青财综字 [95]295号 仲裁委员会 仲裁费 全市 事业 纳入预算 中央项目 国办发 [95]44号、青价费[97]184号 二、国家公布职取消涉及我市的收费项目 （17项） 科技 国家省级科技奖励评审费 全市 事业 财政专户 中央项目 青价综 [92]158号 公安 爆炸物品储存许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 爆炸物品使用证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 爆炸物品购买证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号
爆炸物品运输证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 爆破员作业证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 爆炸物品 （含烟花爆竹）安全生产许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 爆炸物品 （含烟花爆竹）销售许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 公务用枪持枪证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综 [981134号 民用枪支持枪证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综 [98]134号 外国人定居身份确认表 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]008号 重大特大交通事故处理费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [92]098号 劳动和社会保障 工资总额使用手册工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青计价 [2000]404号 建设 施工企业资质审查证书费 全市 行政 纳入预算 中央项目 价费 [92]179号、青价费[93]108号 计划生育 流动人口婚育证明工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 国计生委 [99]66号、青计价格[2000]623号 文化 演出许可证工本费 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价综 [92]152号 烟草 烟草专卖许可证费 （生产、批发、零售、临时 ） 全市 行政 纳入预算 中央项目 青价费 [93]081号 三、国家公布取消在我市未批准收取的收费项目 （4项） 公安 边境地区居民出入境通行证工本费 省未批准征收项目 台湾同胞旅行证工本费 省未批准征收项目 驾驶证年检费 省未批准征收项目 国土资源 建设用地批准书工本费 省未批准征收项目
四、省 *** 公布取消涉及我市的收费项目 （6项） 教育 高、中等教育自考毕业审定费 全市 事业 财政专户 省级项目 青价费 [1992]205号 财政 国有资产产权登记证工本费 全市 行政 财政专户 省级项目 青价费 [1992]233号 资产评估资格证费 全市 行政 财政专户 省级项目 青价费 [1992]233号 水利 河道采沙许可证工本费 全市 行政 纳入预算 省级项目 青价费 ［1996]44号 卫生 死亡医学证明书工本费 全市 行政 纳入预算 省级项目 青财综 [1994]765号 文化 文化经营许可证工本费 全市 行政 纳入预算 省级项目 青价费 ［1992]152号 五、市清理取消的项目 （9项） 教育 职业高中实习费 全市 行政 财政专户 宁计价格 [2003]132号 特色班练琴费 全市 行政 财政专户 宁计价格 [2003]132号 高三补课费 全市 行政 财政专户 宁计价格 [2004]588号 亲子园教学班 全市 事业 财政专户 宁计价格 [2004]423号 建设 各种证件工本费 全市 行政 财政专户 宁价综字 [2000]122号 资料表册工本费 全市 行政 财政专户 宁价综字 [2000]129号 公积金管理中心 各种表册工本费 全市 事业 财政专户 宁价综字 [2001]137号 宁计价字[2005]393号 计划生育 （计划生育药品经营许可证》工本费 全市 事业 纳入预算 宁价综字 [2000]18号 林业 入园证工本费 全市 行政 财政专户 宁综价 [2000]35号
备注：“▲”号的收费项目系 *** 性基金项目。
“ ※”号收费项目系多部门执收项目。
西宁市林业管理条例(2018修正)
第一章 总则第一条 为了加强林业管理，保护、培育和合理利用森林资源，充分发挥森林资源的综合效益，促进人与自然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例所称森林资源，包括森林、林木和林地，以及依其生存的野生植物、动物和微生物。
前款所称林地是指林业用地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民 *** 规划的宜林地。第三条 凡在本市行政区域内从事林业生产、经营、管理和其他影响森林生态环境的活动，应当遵守本条例。第四条 林业建设应当坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一，生态效益优先的原则。
林业经营应当坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用林业资源的原则和实行林业分类经营的方针。第五条 市、县（区）人民 *** 应当加强对林业工作的领导，将林业事业纳入本地区国民经济和社会发展计划，逐年加大对林业建设的投入，并组织实施。
各级人民 *** 应当编制本行政区域内的林业发展规划和实施计划，实行林业建设目标管理。第六条 市人民 *** 林业主管部门负责本行政区域内的林业统一管理和监督工作。
县（区）人民 *** 林业主管部门主管本行政区域内的林业管理和监督工作。
乡（镇）林业工作机构按照规定的权限具体负责本区域内的林业管理工作。
环境保护、农牧、水利、土地等相关主管部门，按照各自的职责，协助林业主管部门共同做好林业管理工作。第七条 各级人民 *** 应当依法保护林业经营者的合法权益，除法律、行政法规规定应当收取的税费外，不得向林业经营者收取其他费用。第八条 西宁市城市建成区以外的地区划为林业生态建设保护区域，纳入林区管理范围。
西宁市辖区内湟水流域的西川河、北川河、南川河、西纳川河等河谷两侧浅山地区列为重点林业生态治理区；大板山、金娥山、日月山、拉脊山山脉的脑山地区列为重点林业生态保护区。第九条 各级人民 *** 应当采取多种形式组织全民开展植树造林和绿化美化活动。
*** 鼓励社会组织、公民个人参与公益林建设和投资商品林的开发经营。第十条 任何单位和个人都有权检举控告破坏林地、林木的行为。
对在植树造林、森林管理、发展林业以及林业科学研究等方面做出突出贡献的单位或者个人，市、县（区）人民 *** 应当给予表彰或者奖励。第十一条 市、县（区）人民 *** 应当大力宣传保护森林资源的重要意义，提高全社会保护和建设林业生态环境的自觉性。第二章 森林经营第十二条 森林资源实行公益林和商品林分类经营的管理制度。
纳入重点公益林的投资经营者，可以按照规定获得森林生态效益补偿。
商品林的投资经营者，依法享有经营权、收益权和其他合法权益。
公益林和商品林的划分，依据森林分类区划的有关规定确定。第十三条 国有林场、苗圃和森林公园、风景名胜区、自然保护区等的经营管理机构，应当根据林业长远规划编制森林经营方案，并按照隶属关系报县级以上人民 *** 林业主管部门批准后实施。
市、县（区）人民 *** 林业主管部门应当加强对林业经营者编制森林经营方案工作的指导。
利用森林资源开发建设森林公园或者从事森林旅游的，应当接受林业主管部门的监督管理，不得破坏森林资源和生态环境。
禁止在饮用水源地、幼林地从事餐饮经营、野炊等污染和破坏环境的活动。第十四条 市、县（区）人民 *** 林业主管部门应当建立健全森林资源监测体系和森林资源档案、统计、公告制度，定期组织森林资源调查，并逐级上报森林资源消长变化情况。第十五条 国有林地由国有林场、苗圃等林业经营单位经营管理。变更经营单位应当由所在地县级以上人民 *** 林业主管部门提出，经同级人民 *** 批准，报省林业主管部门备案。
未确定经营单位的国有林地，由市、县（区）人民 *** 林业主管部门管理，也可以委托集体经济组织或者个人管理。
集体所有林地应当坚持统分结合的双层经营体制，稳定林业承包生产责任制，引导林业经营者实行多种形式的联合开发，联合造林或股份合作制经营。
