2021年林业调查规划设计单位资格申报指南，什么时候开始申报资质？
2021年全国林业调查规划设计资质报名时间为4月15日-6月30日，要办理的朋友们可抓紧时间准备材料！
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初次申办资质从丙级开始办理丙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下条 件：
（一）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（二）林业专业技术人员不少于 10 人，其中具有中级以 上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关 技术人员不少于 50%，聘用专职退休专业技术人员不多于 10%
乙级林业调查规划设计单位应当同时具备以下 条件：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于 5 年。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于 15 人，相关技术人员不少于 80%，其中具有高级专业技术职称 人员不少于 30%，聘用专职退休专业技术人员不多于 10%。
（四）近 5 年内主持或独立承担下列 5 个类别以上的林业 调查规划设计业务： 1.森林资源规划设计调查； 2.省级林业生态建设工程检查验收； 3.森林分类区划界定； 4.林业数表编制； 5.野生动物或者野生植物调查监测； 6.湿地资源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地调查监测； 4 7.占用征收林地可行性报告编制； 8.国家或者省级重点林业生态建设工程实施方案编制； 9.制定森林资源调查、监测和评价的相关标准。
符合甲级林业调查规划设计单位条件且同时具备 以下条件的可申请甲 A 级资质，其他的只能申请甲 B 级资质： （一）从事林业调查规划设计业务不少于 20 年。
（二）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于 80 人。
（三）近 5 年内主持或者独立承担第七条第（五）款规定 的 7 个类别以上的林业调查规划设计业务。
丙级林业调查规划设计资质申报须知：
1、林业调查规划设计资质每年申报一次（4月15日-6月30日）
2、工程师社保必须满半年（林业工程师5名，助理工程师5名）
3、初次申请林业调查规划设计资质的单位，只能从丁级或者丙级资质开始
4、林业相关专业设备包括：计算机、绘图仪、扫描仪、打印机、GPS等。
林业调查规划设计办理服务全国统一在北京（中国林业工程建设协会）申报，广东，江西，四川地区除外
林业调查规划设计资质证书因为疫情资质证书过期了 如何开证明
需经资质主管部门出台相应规定。
其中，两位资深专家均表示，在这种情况下，需要认证机构和检测机构出具意见或发布公告，否则不予认定。“相关机构可根据国家有关规定认可某种情形，并给予公告。每个行业都有自已的应急做法，交易中心、代理机构都发布了相关通知。”“评审时只能依据采购文件规定，如果资质证书或检测报告过期了肯定不行。”天津某代理机构一位工作人员认为，这个问题要区分来看，其一，如果按原定时间评审，供应商是否可及时更新资质证书或检测报告，其二，供应商依法进行更新资质证书或检测报告的时间，是否正好在疫情停工期间？如果供应商能证明的确是因为疫情停工导致无法更新的，可以向采购人和代理机构提出延期采购的申请。“目前，各地也基本叫停非必须采购项目。”他补充道。“认证机构和检测机构也有管理部门，如果由管理部门出具通告是最好的解决办法。”广西某代理机构一位工作人员说，如果是根据项目需要临时去检测的，建议在复工后对采购文件做相应修改。疫情期间，证书无法更新属于不可抗力，可根据有关部门通知进行调整，修改采购文件中对这方面的要求。如果涉及到资格要求的，需经资质主管部门出台相应规定。
云南省人民 *** 关于取消和调整部分行政审批项目的决定
云南省人民 *** 令
（第144号）
《云南省人民 *** 关于取消和调整部分行政审批项目的决定》已经2008年1月4日云南省人民 *** 第57次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长云南省昆明市林业调查规划资质取消公告：秦光荣
二00八年一月十八日
云南省人民 *** 关于取消和调整部分行政审批项目的决定
为了深化行政审批制度改革，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定和《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）、《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）的要求，按照国务院和省人民 *** 的统一部署，省人民 *** 法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室组织对省级部门的行政审批项目进行了新一轮集中清理。经严格审核和论证，省人民 *** 决定取消和调整229项行政审批项目。其中，取消行政许可项目165项，取消非行政许可审批项目42项云南省昆明市林业调查规划资质取消公告；调整行政许可项目17项，调整非行政许可审批项目5项。经清理后保留的行政审批项目目录，由省人民 *** 法制办公室、省行政审批制度改革工作领导小组办公室向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变 *** 职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面取得新的进展。
附件1：
云南省人民 *** 决定取消的行政许可项目目录（165项）
部 门 序号行政许可项目名称 省发改委
1企业债券发行年度计划审核2云南省经营服务性收费许可证省计生委
3涉及计划生育技术的广告内容审查4计划生育统计调查审批省科技厅5国际科学技术会议和展览审批省教育厅
6自费出国留学中介服务机构跨省开展业务活动7具有研究生单独命题考试资格的高等学校确定8省级对实施高等教育学历文凭考试试点学校的资格审批9组织中小学生赴境外开展夏（冬）令营 等活动审批10普通高等学校毕业生就业调整改派计划审批11外国公司设立以外国公司或外国人名字命名的奖学金审批12学校校舍、教室命名审批13
高等学校聘请外籍和港澳台政要、知名人事、高级公务员为名誉（
客座）教授审批14因公赴港澳就读、任教、合作研究人员资格审核15中外合作办学机构颁发外国学历、学位证书的资格审批16学校招收外籍学生和港澳台学生资格审批省民政厅
17生产、销售丧葬用品审批18公墓单位跨省设立销售机构审批19生产标准地名标志产品的企业资质认定20地名标志产品生产企业指定21创办、撤销农村敬老院审批22省级范围内福利彩票销售额度审批23城镇建筑物名称审核
省公安厅
省公安厅
24旧机动车交易市场设立审批25培训保安人员资格证核发26爆破器材保管员作业证核发27爆破器材押运员作业证核发28爆破作业和爆破器材安全员作业证核发29爆破工程技术人员安全作业证核发30深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发省司法厅
31基层法律服务工作者执业资格认可32社会法律咨询服务机构设立审核33基层法律服务所设立核准省交通厅
34外国籍船舶在港区水域内安全作业审批35进口二手船（客船和危险品船除外）审批36车辆、人员进入港区审批37外资贷款项目的公路、水运工程施工招标、投标资格预审审查省建设厅
38自建供水管网系统与城市公共供水管网系统连接审批39住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收40施工图设计文件审查41注册房地产经纪人执业资格证书核发42建设职业技能岗位证书核发43出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区的经营活动审批44出租汽车营业站及相应的停车场地的关闭或改变用途审批45动物园规划设计方案审批46城市客运交通营运证审批47游乐园（含游乐园设施）登记核准48在实施专营权管理的线路内经营城市公共交通营运业务审批49国营农、林、牧、渔场场部和分场部所在地规划审批50城市测绘资料核准51住房置业担保公司设立审批省农业厅
52种畜禽场建场审批53农机维修工人技术合格证书核发54兽医医疗单位兽药制剂许可证核发55畜禽品种的认可和新品种的鉴定命名批准省文化厅
56设立营业性演出场所审批57设立美术品经营单位审批省文物局
58
文物部门与外国机构和团体合作制作音像制品或以文物为主要内容
的出版物审批59文物拍卖标的鉴定机构资格认定60为销售目的复制一般文物审批省环保局
61环境工程设计证书62废物进口环境审查省工商局
省工商局
63店堂牌匾广告登记64店堂广告登记65因私出入境中介活动广告审批66自费出国留学中介服务广告审批67临时性广告经营资格审批68境外就业中介服务广告审批69轿车生产企业销售网点核准70设立股份有限公司批准71企业广告经营资格审批省旅游局
72旅行社经理资质认证核准73旅行社门市部设立审批74旅行社变更注册地审批75境内旅行社在境外设立旅游经营机构审核76漂流企业资格核准77旅游景区等级评定78优秀旅游城市评定79旅游规划设计单位资质认定80国内旅行社分社设立审批81国际旅游设分社设立初审 省食药监管局
82新开办药品生产企业立项批准83新建生产车间或新增生产范围（剂型）立项批准84医疗机构研制医疗器械审批85放射性药品研制立项86癌症病人 *** 品专用卡核发87咖啡因和氯胺酮原料药购用证明核发88麻黄素类产品和单方制剂生产计划核准89医疗器械新产品证书核发90药品招标代理机构资格证书
省质监局
省质监局
91辐射加工计量许可证核发92
锅炉压力容器压力管道特种设备检测操作人员培训考核单位资格认
定93注册设备监理师执业资格注册94棉花收购加工单位质量保证能力资格认定95锅炉用无缝钢管生产许可初审96锅炉压力容器用钢板生产许可初审97螺旋焊缝钢管生产许可初审98民用船舶生产许可初审99重要电子元器件生产许可初审100电子应用仪器及电源装置生产许可初审101教学用安全仪器生产许可初审102油锯生产许可初审103铁路车辆闸瓦生产许可初审104弹条扣件生产许可初审105带电作业工器具生产许可初审106轧钢辊生产许可初审107建筑幕墙生产许可初审108工业搪玻璃设备生产许可初审省安监局109危险化学品包装物、容器定点生产企业审查省宗教局
110在华外国人集体进行临时宗教活动地点审批111外国人到中国宗教院校留学审查省气象局
112升放无人驾驶自由气球或者系留气球作业人员资格认定113防雷专业技术人员资格认定省测绘局114测绘行业特有工种从业资格认定 省通信管理局 115移动、固定电话机维修单位资质认证省国税局
116对发票领购资格的审核117建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批118使用计算机开具发票审批云南检验检疫局
119出口质量评审员注册120进出口食品、化妆品标签审核121国境口岸从业人员健康证签发
云南银监局
云南银监局
122
信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司副监事长任职资
格审查123国有独资商业银行支行副行长任职资格审查124农村信用社（联社）高级管理人员任职资格备案125
政策性银行、商业银行、农村信用社（联社）、农村合作银行外汇
业务主管负责人和其云南省昆明市林业调查规划资质取消公告他外汇业务人员从业资格认证126外资金融机构自递交解散或关闭申请之日起转移或出售资产审批127
政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社（联社）外汇
资本金或者营运资金做本外币币种调整或者营运资金的增加或者减
少审批128
商业银行、农村合作银行、城乡信用社（联社）、邮政储蓄机构变
更银行卡名称、修改银行卡章程审批129商业银行代理开放式基金的认购、申购和赎回、注册登记业务审批130外资银行合格境外机构投资者境内证券投资基金托管业务审批131保险公司外汇资金境外运用托管业务审批132保险公司股票资产托管业务审批133保证收益类产品审批134电子银行业务审批135农村商业银行开办信贷资产转让业务审批136农村合作银行开办信贷资产转让业务审批137
农村商业银行同城分支机构（含支行、分理处、储蓄所）设立（筹
建）的审批138
农村合作银行同城分支机构（含非法人信用社、分理处、储蓄所）
设立（筹建）的审批139社保基金托管业务的审批140企业年金基金受托业务审批141银行借记卡业务审批142外资银行总代表处设立、终止审批143外资银行总代表任职资格核准 云南保监局
144保险代理机构开业核准145保险经纪公司开业核准146保险公司股利分配方案核准147保险公司支公司高级管理人员任职资格审查148外国保险机构驻华代表机构撤销审批149保险代理机构解散审查150保险代理机构修改公司章程或合伙协议审查151保险代理机构变更高级管理人员审查152保险代理机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查153保险经纪公司解散审查154保险经纪公司修改公司章程审查155保险经纪公司变更高级管理人员审查156保险公估机构开业核准157保险公估机构解散审查158保险公估机构修改公司章程或合伙协议审查159保险公估机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例审查160保险公估机构变更高级管理人员审查161保险公司投资基金的有关制度和人员情况审查162 *** 代办合同文本格式审查163保险中介机构聘请会计事务所进行审计审查164保险公司在保险代理机构设置远程出单点审查165保险公司相互代理保险业务内部管理办法审查
附件2：
云南省人民 *** 决定取消的非行政许可审批项目目录（42项）
部 门 序号非行政许可审批项目名称 省发改委1国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准省民委
2少数民族特需黄金分配指标审核3民委系统统计项目审查4少数民族地区乡镇企业贷款贴息项目审核5少数民族特需用品目录调整审批省 侨办6对华侨、港澳同胞捐赠款物审批 省国防科工办 7跨省、自治区、直辖市民爆器材买卖合同审批省科技厅8科学技术成果鉴定省公安厅
9保安人员资格审批10准驾警车和“云O”专用号牌车辆驾驶人审批省财政厅11省级行政事业单位 *** 采购计划、立项审批省交通厅
12水运工程咨询、勘察设计、施工、监理等单位资信登记13港口消防安全设施综合审批14船舶消防安全设施综合审批15港口所属机动车辆管理审核16跨省（区、市）地方航道发展规划审批省地税局
17从事税务代理业务审批18注册税务师资格考试考前培训审批19关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批20
微利、亏损企业，企业停产、报销后原有房产闲置，房屋大修停用
半年以上免征或暂不征收房产税审批21耕地占用税纳税人申请法定减免税审批22纳税人因困难减免农业税审批23纳税人因困难减免车船使用税审批24拆本使用发票审批25跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批26企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准省国税局
27企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准28
农、林、牧业和经济不发达的边远地区外商投资企业延长减征企业
所得税期限审批29外商投资企业分阶段投资或追加投资享受税收优惠审批30
中西部地区鼓励类外商投资企业延长三年减按15％税率征收企业所
得税审核31中外合资、合作经营企业可行性研究费用列入开办费核准32外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批33
外国企业在云南省昆明市林业调查规划资质取消公告我国境内设立两个或两个以上营业机构汇总申报企业所
得税审批34外商投资企业固定资产缩短折旧年限审批35外商投资企业特许权使用费预提所得税减免审批36在特定地区设立的从事特定项目的外商投资企业减征所得税审批37
从事能源交通基础设施项目的外商投资企业减低税率缴纳企业所得
税审批38外商投资企业的外国投资者再投资退税审批39外国企业改变纳税年度审批40出口企业退税登记证核准41拆本使用发票审批42跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票审批
附件3：
云南省人民 *** 决定调整的行政许可项目目录（16项）
下放管理层级（2项） 部 门 序号 行政许可项目名称 下放管理实施机关 省卫生厅
1
国务院卫生行政部门公布的既是食品又是药品原
料生产的审批州、市卫生行政部门
省气象局 2施放无人驾驶自由和系留气球活动的审批设区的市级气象主管部门调整实施机关（3项） 部 门 序号 行政许可项目名称 调整管理实施机关 省公安厅
3 放射性同位素工作许可登记证核发 环保部门4
氯酸钾、硫磺、铝粉等具有爆炸、燃烧性能的烟
花爆竹生产原材料定点进货、凭证购销审批安全生产监督部门
省食药监管局
5
*** 品、第一类精神药品购用证明核发
所在地设区的市级人民 *** 卫生主
管部门 合并同类事项（原11项，并为5项）部 门 序号 行政许可项目名称 合并后项目名称省信息产业办
6信息系统工程监理单位资质认证信息系统工程监理单位资质认证和
监理工程师资格认定
7信息系统工程监理工程师资格认定 省无委办
8无线电台（站）设置许可无线电台（站）设置许可
9制式无线电台的强制备案 省林业厅
10产地在我省的国家和省珍贵树木特种运输证核发木材运输证核发
11木材运输证核发省食药监管局
12
*** 品（含第一类精神药品）制剂经营企业审
批 *** 品和精神药品经营审批
13第二类精神药品制剂经营企业批准 云南检验检疫局
14国境口岸食品生产经营单位卫生许可证核发口岸卫生许可证核发
15国境口岸服务行业卫生许可证核发16国境口岸储存场地卫生许可证核发
附件4：
云南省人民 *** 决定调整的非行政许可审批项目目录（6项）
调整实施机关（6项）部 门序号 非行政许可审批项目名称 调整管理实施机关省公安厅
1自动消防系统操作人员上岗证核发劳动保障部门2民用爆破器材进口审批国防科工部门3放射防护设施使用审批环保部门4放射性药品使用审批环保、卫生部门5烟花爆竹定点进货审批安全生产监督部门省质监局6学生饮用奶定点企业审批农业部门
云南省人民 *** 关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定
云南省人民 *** 令
（第150号）
《云南省人民 *** 关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定》已经2008年10月27日云南省人民 *** 第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省 长 秦光荣
2008年11月22日
云南省人民 *** 关于第四轮取消和调整行政审批项目的决定
为了继续深化行政审批制度改革，切实转变 *** 职能，加强我省发展软环境建设，根据《中华人民共和国行政许可法》和《 *** 云南省委云南省人民 *** 关于进一步深化改革的决定》（云发〔2008〕6号）精神及深入贯彻“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的需要，按照省人民 *** 的统一部署和行政审批制度改革的要求，省人民 *** 法制办公室、省全面推进依法行政工作领导小组办公室组织对58个省级部门现有的1107项行政审批项目进行了第四轮集中清理。经严格审核和论证，省人民 *** 决定第四轮取消和调整392项行政审批项目。其中，取消行政许可项目35项，取消非行政许可审批项目39项；调整行政许可项目211项，调整非行政许可审批项目107项。调整的行政审批项目审批时限压缩1／3以上（均按工作日计算）。经清理后保留实施的行政审批项目及其压缩审批时限目录，由省人民 *** 法制办公室、省全面推进依法行政工作领导小组办公室向社会公布。
各地、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻落实科学发展观，以 *** 职能转变为核心，适应深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上防止腐败、维护人民群众切身利益的要求，继续解放思想、深入推进行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，建立健全审批责任追究制，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面继续取得新的进展。
附件：1、云南省人民 *** 决定取消的行政许可项目目录（35项）
2、云南省人民 *** 决定取消的非行政许可审批项目目录（39项）
3、云南省人民 *** 决定调整的行政许可项目目录（211项）
4、云南省人民 *** 决定调整的非行政许可审批项目目录（107项）
附件1
云南省人民 *** 决定取消的行政许可项目目录（35项）
部门
序号
行政许可项目名称
取消后
规范方式
省科技厅
1
实验动物从业人员资格证核发
采用事后
备案管理
省司法厅
2
法律职业资格认可初审
采用事后
备案管理
省人事厅
3
人才招聘广告审批
市场主体
自主决定省国土
资源厅4
古生物化石出境展览登记初审
行政机关
日常监管
省建设厅
5
建设工程质量监督机构资质核准
采用事后
备案管理6
建设工程项目管理单位核准
采用事后
备案管理
7
建设工程造价员（概预算员）资格证核发
行业组织
自律管理
8
建设工程安全监督机构资质核准
采用事后
备案管理
省农业厅
9
上道路拖拉机检验
行政机关
日常监管
省林业厅
10
国家级森林公园设立、撤销、合并、改变经营范围
或变更隶属关系初审行政机关
日常监管11
收购驯养繁殖的国家重点保护陆生野生动物或者其
产品单位审核行政机关
日常监管
12
利用省属森林经营单位所有的宜林荒山荒地造林后
从事森林旅游开发和旅游休闲设施建设审批行政机关
日常监管
13
产地为我省的国家和省珍贵树木特种运输证件核发
行政机关
日常监管
省文化厅
14
境外团体和公民到本省行政区域内进行民族民间传统
文化学术性考察与研究审核市场主体
自主决定
省体育局
15
公共体育设施拆除或者改变功能、用途初审
行政机关
日常监管
省工商局
16
商品交易市场登记
市场主体
自主决定
省新闻
出版局
17
全国性出版物连锁经营企业审核
采用事后
备案管理
18
设立中外合资、合作和外商独资出版物分销企业审核
采用事后
备案管理
省质监局
19
国储棉入出库公证检验
行政机关
日常监管
b
林业调查规划设计资质认证要求
林业资质标准
林业资质云南省昆明市林业调查规划资质取消公告，这里指的是林业调查规划设计资质云南省昆明市林业调查规划资质取消公告，其分为甲级云南省昆明市林业调查规划资质取消公告，乙级，丙级，丁级四种等级的资质，而如果是初次申请的话，只能从丁级或者丙级资质开始，要想申请甲级或者乙级，只能通过升级才能办理，那么话不多说，接下来就为大家详细介绍林业资质的各等级标准。
一、甲级林业资质应当同时具备以下条件云南省昆明市林业调查规划资质取消公告：
（一）从事林业调查规划设计业务不少于10年。
（二）注册资金不低于300万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于40人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称的人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或者独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
二、乙级林业资质应当同时具备以下条件云南省昆明市林业调查规划资质取消公告：
（一）从事林业调查规划设计业务应不少于5年。
（二）注册资金不低于150万元（事业单位除外）。
（三）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（四）专职从事林业调查规划设计业务的技术人员不少于15人，相关技术人员不少于80%，其中具有高级专业技术职称人员不少于30%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
（五）近5年内主持或独立承担下列5个类别以上的林业调查规划设计业务。
三、丙级林业资质应当同时具备以下条件：
（一）注册资金不低于50万元（事业单位除外）。
（二）有固定的办公场所和必要的专业设备。
（三）林业专业技术人员不少于10人，其中具有中级以上专业技术职称且从事林业调查规划设计工作3年以上的相关技术人员不少于50%，聘用专职退休专业技术人员不多于10%。
四、丁级林业资质应当具备以下条件：
有专业技术职称或者林业（学）相近专业学历，并从事过林业调查或作业设计工作的人员3人以上。
林业资质的甲级，乙级，丙级，丁级四种等级，对应了四种资质标准，从丁级资质到甲级资质，资质要求逐渐提高，申请难度也对应提高。
云南省林业厅的政策法规
云南银行业林权抵押贷款管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范林权抵押贷款发放和管理；维护信贷双方的合法权益，有效防范信贷风险；根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规及政策规定，结合云南实际；制定《云南银行业林权抵押贷款管理暂行方法》（以下称“本办法”）。
第二条本办法所称林权是指森林、林木、林地的所有权和使用权。本办法所称林权抵押是指林权权利人不转移林权的占有，而各其依法有权处分的林权作为债权担保的行为。林权抵押的林权之指森林、林木的所有权和使用权以及林地的使用权。
本办法所称林权抵押贷款是指借款人以其本人或第三人依占有权处分的林权作抵押物向银行业金融机构借款的行为。
第三条在云南省辖内开展林权抵押贷款适用本办法。
第四条开展林权抵押贷款应遵循产权清晰，登记规范，风险可控；商业可持续的原则。
第二章贷款对象和条件
第五条林权抵押贷款的贷款对象是从事与林业相关的生产经营活动的农户、个体经营户、企业、农村集体经济组织、专业合作经济组织及其他自然人和法人组织。
第六条银行业金融机构应对贷款对象为自然人的借款人的以下条件进行尽职调查：
（一）是否具有完全民事行为能力；
（二）其贷款用途是否符合国家有关法律法规和政策；
（三）无不良信用记录，具备清偿贷款本息的能力；
（四）银行业金融机构要求的其他条件。
第七条银行业金融机构应对贷款对象为法人组织的借款人的以下条件进行尽职调查：
（一）依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记的情
况；
（二）从事的生产经营应符合国家产业政策、信贷政策等规
定；
（三）从事的生产经营正常且有一定的经济效益；
（四）用于林业项目投资资本金比率不少于30%，投资其他
项目资本金比率应符合相关规定要求；
（五）有规范的财务制度；
（六）无不良信用记录，具有按时还本付息的能力；
（七）银行业金融机构要求的其他条件。
第三章抵押范围
第八条申请办理林权抵押贷款时；借款人需向银行业金融机构提交林权证正本原件，无林权证的不得办理林权报押贷款。
第九条下列林权可用于抵押：
（一）用材林、经济林、薪炭林的所有权及使用权；
（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；
（四）国务院规定的其他森林、林木和林地使用权；
具体抵押的范围由抵押人和银行业金融机构根据抵押目的商定；并在书面抵押合同中予以明确。
第十条下列林权不得抵押：
（一）生态公益林；
（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；
（三）未经依法办理林权登记的森林、林木和林地使用权（农
村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；
（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的
森林、林木和林地使用权；
（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景
林；
（六）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。
第十一条以农村集体经济组织统一经营的林权进行抵押的，银行业金融机构应要求抵押人提交依法经该集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的决议和林权所在地乡（镇）人民 *** 同意抵押的书面证明；以共有林权抵押的；抵押人应提供其他共有人的书面同意意见书。
第十二条以国有或国有控股企业林权抵押的，银行业金融机构应要求抵押人报林业主管部门等审批机关批准；
有限责任公司、股份有限公司办理林权抵押的，银行业金融机构应要求抵押人提交经股东大会或董事会通过的决定书，公司、企业章程另有规定的除外。
第十三条用国家无偿划拨森林资源资产申请抵押时，银行业金融机构应要求抵押人先办理相关森林、林水所有权、使用权及林地使用权的转让手续，抵押人作为最终受让人获得上述三权，并经登记过户后方可抵押。
第十四条已取得林木采伐许可证的林权抵押时，银行业金融机构应要求抵押人将已发放林木采伐许可证原件提交银行业金融机构保管，双方向林业行政管理部门进行备案登记，实施林木采伐时须事先征得银行业金融机构同意。
第十五条森林、林木等森林资源资产所有权、使用权抵押时，其林地使用权必须同时抵押，在抵押期间不得改变林地的属性和用途。
第十六条银行业金融机构应要求抵押人对林权抵押贷款的抵押物办理森林灾害保险；抵押期间保险受益人应通过协议形式转让给贷款银行用于抵偿贷款。
第四章贷款程序
第十七条林权抵押贷款操作流程：
（一）提交银行贷款申请及相关资料；
（二）贷款审查；
（三）评估；
（四）签订借款合同；
（五）办理林权抵押登记；
（六）发放贷款。
第十八条申请贷款时应提供下列资料：
（一）借款申请书；
（二）身份证明。自然人提交居民身份证、户口本或其他有
效证件；企业或法人组织提交《营业执照》、《税务登记证》、《贷
款卡》、《组织机构代码证》；
（三）林权证；
（四）林权所有人《同意抵押意见书）}；
（五）拟抵押森林、林木和林地的相关资料，包括：林地类
型、坐落位置、四至界址、面积、林种、树种、林龄、蓄积量等；
（六）抵押森林资源资产评估报告；
（七）一需第三人提供担保的，应出具第三人担保意向函等相关文件资料；
（八）银行业金融机构规定提供的其他相关资料。
第十九条银行业金融机构可根据自身实际，结合林权报押贷款特点，优化审贷程序，简化审批手续，对符合条件的客户可实行综合投信；随用随贷，周转使用。
第五章贷款风险管理
第二十条银行业金融机构要根据林权抵押贷款的特点，规定贷款审批各个环节的操作规则和标准要求，做到贷前实地查看、准确测定，货时审贷分离、独立审批；贷后现场检查、跟踪记录，切实有效防范林权抵押贷款风险。
第二十一条银行业金融机构应实行林权抵押贷款全流程管理，建立林权抵押贷款尽职调查、问责、免责等制度，对林权抵押贷款的各项经营活动进行合规性检查和稽核，建立考核问贵机制。
第二十二条银行业金融机构要落实贷后抵押物的管理责任人；履行贷后管理责任，督促抵押人或借款人妥善管理设定抵押的森林资源资产，切实保证抵押资产的安全。
第二十三条银行业金融机构应当对已作贷款抵押的林权建立资产抵押档案，定期与林权抵押登记部门进行核对；保证抵押权利的合法有效。要以广为单位建立林权抵押贷款登记台帐，对贷款适时监测，做好贷款及抵押物信息的跟踪记录。
第二十四条银行业金融机构对林权抵押贷款资金支付应根据具体贷款用途，按相关规定采用受托支付或借款人自主支付的方式，对贷款资金进行管理和控制；防止信贷资金被挪用。
银行业金融机构在贷款发放过程中发现借款人信用下降等异常风险因素，可根据合同约定停止或收回贷款；借款人出现风险或违约及抵押物出现风险时，银行业金融机构应及时采取补救控制风险措施。
第六章贷款用途及期限
第二十五条林权抵押贷款适用于从事与林业相关的生产经 营和产业开发，农业及其他生产、生活等各种合法领域的资金需要。
第二十六条林权抵押贷款的期限根据借款人的生产经营活动周期、信用状况、贷款用途等因素合理确定；贷款期限一般不超过10年。
林权抵押消称取不得超过抵押人拥有的林权林权使用剩余期限。
第二十七条银行业金融机构应按照《中国人民银行及政银监会保监会林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展上融服务工作的指导意见》（银发〔2009〕170）中的相关规定，根据借款人的风险状况和贷款项目合理确定林权抵押贷款利率。
第七章林权评估
第二十八条一银行业金融机构开展林权抵押贷款，应对抵押林权进行评估。评估采取银行评估和委托林业评估中介机构评估两种方式。
贷款金额在100万元（含100万元）以上的贷款项目，应委托具有森林资源资产评估资格的机构进行评估；
贷款金额在100万元以下至30万元的贷款项目，可委托林业部门管理的具有丙级以上（含丙级）资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学单位提供评估咨询服务，出具评估咨询报告。也可由银行业金融机构组织评估，出具评估报告，评估价值需获得抵押人认可。
贷款金额在30万元（含30万元）以下的小额贷款项目；可由银行业金融机构参照当地林权交易市场近期成交价；自行评估或与借款人共同商议确定抵押资产价值。
第二十丸条银行业金融机构应通过参考评估价值和抵押人提供的相关证明材料，合理确定抵押物的价值和抵押率。林权抵押率最高不超过评估价值的60%。
第八章抵押登记
第三十条申请林权抵押贷款的抵押林权需经林权登记部门办理正式登记手续，并由林权登记部门出具他项权利证明书。
第三十一条银行业金融机构和借款人签订抵押借款合同后。应要求借款人持以下文件资料向底地县级以上林权登记部门申请办理抵押登记；抵押权自登记之日起生效。
（一）林权抵押登记申请书；
（二）借款人、抵押人和抵押权人法人证书或个人身份证；
（三）抵押借款合同；
（四）林权证及林权所有人同意抵押意见书；
（五）拟抵押森林、林木和林地的相关资料；
（六）拟抵押森林资源资产需评估的，还应提供评估报告；
（七）林权登记部门要求的其他材料。
第三十二条林权登记部门在受理登记申请材料后，经审核对符合抵押物登记条件的；应在5日内办理完毕登记手续，发放 《林权抵押登记证）}。对不符合抵押登记条件的，应及时书面告知不予受理理由并退回申请材料。
第三十三条受更被抵押物种类、数额或者抵押往保范围的，抵押权人应要求抵押双方共同持变更合同、《林权抵押登记证》和其他证明文件，向林权登记部门申请办理变更登记；林权登记部门审查核实后给予办理变更登记。
抵押权人与抵押人协商同意延长报押期限的，双方应当在抵押合同期满之前1个月内；向原登记部门申请办理续期登记。
第三十四条借款人还清全部贷款本息或者借款人与银行业金融机构协商同意提前解除抵押合同的，双方向原登记部门办理注销登记。
第三十五条银行业金融机构在与抵押人签订的抵押合同中应做出以下明确规定：
（一）已依法办理登记的抵押物在抵押期限内不得重复申请办理抵押登记。
（二）报押申请人故意隐瞒抵押物已报押登记的事实，提供虚假材料重复登记给他人造成损害的；抵押申请人应承担相应的法律责任。
第九章抵押物处置
第三十六条借款人在合同履行期届满后；确实无力清偿债 务的，抵押权人有依法对抵押物的处置权。抵押权人在处置抵押 的林权时，可以采取协商、拍卖、变卖等方式进行。
各级林业主管部门应配合做好林权抵押物的处置变现，需要 采伐林木的予以办理林木采伐许可证
第十章监督管理
第三十七条银行业金融机构应在抵押合同中要求抵押人在林权抵押期间继续管理和培育好森林、林木；维护其森林资源资产的安全；银行业金融机构有权按照抵押合同的规定监督、检查报押林权的管理情况；林权登记部门对已经办理抵押手续的森林资源资产实施监督管理。
第三十八条银行业金融机构与抵押人签订的抵押合同中应明确规定：
林权抵押期间；未经抵押权人同意，抵押人不得将抵押物流转或进行林木采伐等。
林权登记部门不得为抵押林权的流转办理变更登记，采伐审批部门不得批准或发放林木采伐许可证等。
第三十九条各级森林公安、林政管理、森林防火和森林病虫害防治等部门应当积极配合做好林权抵押物的监督管理，防止盗砍滥伐、火灾、病虫害等灾害的发生。
第十一章附则
第四十条办法未尽事宜，依照相关法律法规执行。
第四十一条本办法由云南银监局、云南省林业厅负责解释。
第四十二条本办法自下发之日起施行。
